马关县应对疫情工作领导小组指挥部关于加强冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知

　　各战区，县级各部门、省州驻马单位：

　　为贯彻落实国家和省、州决策部署，切实加强冬春季疫情防控工作，现将有关要求通知如下：

　　一、高度重视冬春季疫情防控工作

　　冬春季是呼吸道传染病的高发季节，新冠肺炎等多种传染病发生风险剧增，特别是当前国内多地疫情散发、局部暴发，我县外出务工返乡人员数量大、务工地区情况复杂，疫情输入风险隐患较大。各战区、各单位要高度重视，全力落实各项疫情防控措施，严防输入型散发病例传播扩散，严防聚集性疫情出现，巩固全县疫情防控成果。

　　二、严格落实疫情防控“三减少、五加强”措施

　　(一)减少人员流动。各战区要通过网格化管理摸清在外务工人员底数，有针对性的宣传引导外出务工人员尽量留在工作地过节，减少把疫情带回家乡的风险，同时教育引导本地居民尽量减少春节期间探亲访友，非必要不跨省出行，不前往国内中高风险地区，不赴境外旅游探亲。县工信、住建、教体、卫健等部门要积极引导规上限上企业、建筑施工单位以及本系统的外地员工留马过节、度假，减少复工复产疫情风险。

　　(二)减少人员聚集。各战区、各单位要严控聚集性活动，实行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，全县所有宾馆、酒店和餐饮单位自1月24日起暂停操办婚宴、生日宴、乔迁宴等一切形式的包餐酒席。丧事必须报村委会(社区)备案后从快从简办理。严禁举办年会、联欢、表演、文体赛事、办学培训、庙会、“采花山”、宗教活动、斗牛、老乡聚会、同学聚会等可能存在疫情输入和传播风险的公众聚集性活动，景区接待人员不得超过承载量的75%。教育引导群众不组织、不参加“杀猪饭”，减少走亲访友活动，控制家庭私人聚会、聚餐人数，提倡网络拜年。

　　(三)减少旅途风险。交通运输、运政等行业主管部门要督促各客运站(点)落实扫码、测体温、戴口罩、常消毒等常态化防控措施，督促引导班线客车、出租车、网约车等乘客全程佩戴口罩，做到车辆一日一消毒，减少旅途疫情传播风险。

　　(四)加强健康教育。各战区、各单位要进一步压实网格管理责任，开展形式多样的健康教育，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，养成戴口罩、勤洗手、“一米线”、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动、经常开窗通风等卫生习惯和生活方式，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后及时就诊和第一时间报告的意识。

　　(五)加强边境交通管控和村(社区)网格化管理。各疫情防控卡点要严格落实《马关县新冠肺炎疫情防控卡点规范建设管理制度》，落实管段包防责任制，加强卡点值守工作，严格边境和道路交通管控，加强对进出边境村寨人员管理，堵住所有可能引起疫情传播的漏洞。2021年1月8日后，通信行程卡已不再对包含中高风险区域的地市名称标记为红色，变更为在城市名称后括号备注包含中高风险区域，各战区、各单位在卡点值守和网格化管理中要力戒形式主义，坚持把查验健康码和通信行程卡放在第一位，要特别注意查验通信行程卡上标注的文字，查明外来人员来自哪个地区，避免只看颜色不看文字而出现漏查情况。

　　各战区、各单位要严格强边固防“十户联防”网格化管理工作，指定专人到户到人，开展跨境跨省入马人员，特别是来自疫情中高风险地区入马人员、冷链物流从业人员、境外返乡人员等重点人员排查、信息登记和网格化管理、日常健康监测，督促落实戴口罩、勤洗手等措施，对重点人员防范到位。

　　(六)加强重点人员管理。各战区、各单位要对以下重点人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

　　1.对来自国(境)外和国内高风险地区入马人员，严格执行集中隔离医学观察14天并进行3次核酸检测，检测结果为阴性的，转为居家医学观察14天，居家观察期间接受村委会(社区)、单位管理，管理期间严禁擅自外出。

　　2.对来自国内中风险地区和跨省份入马人员以及跨地州入马的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员，需提供近7日内核酸检测阴性证明，不能提供的，要立即进行1次核酸检测，核酸检测阴性人员要进行14天居家健康监测，居家隔离期间不聚集、不流动，每7天进行一次核酸检测。

　　各类人员以实际入马时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

　　(七)加强环境与药品监测。县卫健局、市管局每周要对设有发热门诊的医疗机构、农贸市场、进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售等场所环境开展核酸检测，各类药店要建立感冒退烧、抗病毒、抗生素等“一退两抗”药物销售实名登记台账。

　　(八)加强诊疗管理。各医疗卫生机构要立足自身职能定位，加强疫情防控期间诊疗行为的规范管理。

　　1.开展哨点监测。县卫健局要制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，充分发挥各乡镇卫生院、村卫生室和医务人员的哨点作用，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别，发现可疑患者及时报告。

　　2.转诊可疑患者。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县卫健局，由县卫健局立即安排负压救护车将患者转运到县医院就诊，各乡(镇、场)、村委会(社区)要协助做好转运服务。

　　3.严格院感防控。各级医疗机构主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责本医疗机构的院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施，全面禁止探视住院患者。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染，县疾控机构要指导各级医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。

　　三、及时有效应对突发疫情

　　各战区、各单位要细化完善防控工作目标、方案和措施，加强封村、封乡(镇、场)应急综合演练，建立健全工作专班，保持24小时运行状态，强化值班值守，落实岗位责任，严格执行“日报告”和“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保一旦发现疫情，按照“六个立即、一个及时”(立即流调溯源、立即隔离、立即封闭管理、立即核酸检测、立即派出工作组、立即报告信息和及时向公众发布信息)的要求开展处置，确保不发生疫情传播扩散。

　　四、大力推进爱国卫生7个专项行动

　　各战区、各单位要持续深入开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生7个专项行动，实现环境整洁干净。加强疫情防控宣传，通过有线广播、微信群、宣传画、短信和上门宣传等多种形式，将疫情防控措施入村入户，增强群众防护意识和异常情况报告、就诊意识，降低疫情传播风险。

　　五、压紧压实“四方”责任，确保防控措施落实落细

　　各战区要及时部署冬春季疫情防控工作，克服麻痹思想和畏难情绪，压实乡镇、村属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任，严格执行县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户责任制，严格执行“日报告”和“零报告”制度，确保每一项工作、每一个环节责任到人、落实到位、严格执行。要组织开展工作落实情况督导检查，及时发现和整改隐患，补齐短板，堵塞工作漏洞。

　　马关县应对疫情工作领导小组指挥部

　　2021年1月21日

　　马政通〔2021〕1号 马关县人民政府关于做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通告

　　当前，国外新冠肺炎疫情仍在肆虐蔓延，国内多地发生散发病例和局部聚集性疫情，疫情防控形势十分严峻复杂，为切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将有关事项通告如下：

　　一、入马人员管理。

　　（一）对来自境外（国外）和国内高风险地区入马人员及红码人员，严格执行集中隔离医学观察14天并进行3次核酸检测，检测结果为阴性的，转为居家医学观察14天，居家观察期间接受村委会（社区）、单位管理，管理期间严禁擅自外出。

　　（二）对来自国内中风险地区入马人员及黄码人员，需提供近7日内核酸检测阴性证明，若无法提供的要立即进行1次核酸检测，检测结果为阴性的，转为居家医学观察14天，居家观察期间接受村委会（社区）、单位管理，管理期间严禁擅自外出。

　　国内各地区实时疫情风险等级可通过国家政务服务平台查询（http://gjzwfw.www.gov.cn/）。

　　二、避免人员聚集。全县各级党政机关、企事业单位和社会组织暂停各类演出、文体赛事、花山节等活动；广大人民群众不得组织、不得参加“杀猪饭”“过年走访”等聚集性活动，严格执行“红事缓办、白事简办”，白事办理要按规定报村委会（社区）备案。

　　三、强化冷冻食品安全意识。运输、销售、加工处理进口冷冻食品时要佩戴口罩、帽子、手套；购买、接触、处理冷冻食品时要尽量避免用手直接触碰，做好个人防护，及时洗手；生冷海产品需煮熟后再食用。冷冻食品运输、销售、加工人员要定期进行核酸检测。

　　四、倡导就地过节。倡议广大人民群众春节期间“非必要不离马”。在外工作、学习、生活人员，提倡留在当地过节或休假，降低将疫情带回家乡风险。

　　五、禁止探视住院患者。即日起，全县所有医疗机构全面禁止探视，住院患者严格执行“一床一陪护”。县城区所有医疗机构住院患者及陪护人员一律进行核酸检测。陪护人员要相对固定，如有特殊情况需更换的，经患者所在科室同意后再按要求更换。

　　六、严格落实常态化防控措施。广大人民群众要主动参与爱国卫生“7个专项行动”，树立健康文明生活6条新风尚。进出车站、医院、诊所、酒店（宾馆）、政务服务大厅、学校、商业中心、超市、农（集）贸市场、景区景点、电影院、酒吧、网吧及娱乐场等重点场所，严格执行“国务院防疫行程卡”“云南健康码”扫码亮码、佩戴口罩、体温检测，并严格按照要求做好场所消杀工作。乘坐公共汽车、班线客运车辆、农村客运车辆、出租车、网约车等交通工具严格执行“国务院防疫行程卡”“云南健康码”扫码亮码、佩戴口罩，并严格按照要求做好交通工具消杀工作。

　　七、规范就诊。如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，及时到就近的发热门诊就诊，就医途中全程做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。

　　八、强化网格化管理。各乡（镇、场）要进一步落实网格化管理工作要求，继续做好辖区网格“一日一排查、一日一报告、一人一档案、一事一处理”，对近期从境外（国外）和国内中高风险地区入马人员开展拉网式排查登记，确保不漏一户、不漏一人。

　　九、坚持实行举报奖励制度。严禁非法出入国（边）境。鼓励广大人民群众积极举报跨境违法犯罪行为和偷越国（边）境出（入）马人员线索，经县疫情防控工作领导小组指挥部核准确认后，按《文山州应对疫情工作领导小组指挥部关于继续加大对群众举报出入境违法犯罪给予奖励的通告》标准给予奖励并为其保密。举报电话：0876—7122232、0876—7126411、110。

　　特此通告！

　　马关县人民政府

　　2021年1月11日

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