图源：丽江热线

　　宁蒗彝族自治县新冠肺炎疫情防控领导小组指挥部关于加强疫情防控工作的通知

　　各乡（镇）党委、政府，县委和县级国家机关各部委办局,各人民团体、企事业单位，省市属驻宁各单位：

　　近期国外疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，寒假、春节临近，人员流动量大，宁蒗疫情防控形势日趋严峻，为全力做好疫情防控工作，坚决确保群众身体健康和生命安全，现就加强全县疫情防控工作相关事宜通知如下：

　　一、严控大型活动审批。实行会议、活动审批制，未经县委、县人民政府同意，不得组织举办大型会议、活动。需要及时召开会议进行安排部署的，尽量举办线上会议或视频会议。原则上50人以上活动必须制定防控工作方案，提前7天向县疫情防控指挥部办公室审批获准方可举办；举办期间严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。严格审批监管文艺演出、体育比赛、商业演出、展览展销等活动，暂不审批民俗活动等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会等群众性活动；县指挥部即日起原则上不再审批非必要的人员聚集性活动。

　　二、严防死守入宁关口。泸沽湖机场、客运公司、泸沽湖景区门票站、全县辖区所有宾馆酒店民宿客栈等经营性住宿场所要进一步加大入宁人员的排查力度，严防疫情输入风险。要严格落实身份证实名登记、购票、入住，扫云南健康码，查验“通信大数据行程卡”，测体温等制度；落实飞机、长途客车、客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。做好进站（机场）、候车（机）等站区空间快速测温和客流引导，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。一旦出现红、黄码人员必须立即报告县疫情防控指挥部办公室并根据相关规定主动配合落实好后续管控措施，如有瞒报谎报迟报，根据疫情防控相关法律法规严肃追究责任。

　　三、严管市外返乡人员。自1月7日起，所有乡镇和部门必须全面排查辖区和单位内当日市外返乡返宁人员情况，如实填报《宁蒗县市外入宁返宁人员日报表》（详见附件1）严格执行市外返乡人员日报告、零报告制度。分区分级依法精准防控，高风险地区返乡人员：严格采取“14+7+7”管理措施，入宁即闭环转运至集中隔离场所集中隔离14天，期间进行3次核酸检测；隔离期满前将隔离人员信息提前推送至其所在社区和村委会纳入网格管理，继续居家医学观察7天，进行规范的健康监测；居家医学观察结束后，7天内不参加聚集性活动，不出入人口密集的公共场所；中风险地区返乡人员：需提供7日内核酸检测阴性证明，不能提供的采取“1+7”管理措施，即闭环转运集中隔离后立即进行1次核酸检测，结果阴性者进行7天的居家医学观察，期间必须进行规范的健康监测；低风险地区返乡人员：需提供7日内核酸检测阴性证明，不能提供的需由乡镇人民政府督促到县级医院进行核酸检测。国内高中低风险等级以国内权威媒体实时更新信息为准，当前国外新冠肺炎仍处于流行高峰，境外所有地区全部视为高风险地区。

　　四、严格落实网格责任。

　　1.村（居）民小组。包乡或协助包乡领导对挂包乡镇疫情防控工作负领导责任，为一级网格长；乡镇党委政府主要负责人对全乡（镇）疫情防控工作负总责，为二级网格长；乡（镇）包村领导、驻村工作队长对挂包村（社）疫情防控工作负直接责任，为三级网格长；乡（镇）机关、站（所）干部，驻村扶贫工作队员、村（社）“两委”干部、乡（镇）卫生院、村（社）卫生室医务人员、村（居）民小组组长、副组长、党小组组长为网格员，对管理范围内人户的疫情防控负具体责任。

　　2.县城居民小区。县城52个小区，责任单位为各管理单位；责任领导为各单位主要负责人；责任人为各单位负责小区疫情防控的工作人员。

　　五、强化重点场所防控。公共娱乐场所、景区要按照限流75%的要求严格管控。尽量减少春节期间人员流动和聚焦。宾馆、酒店、餐厅、超市等场所要做好室内通风、扫码、戴口罩等管理措施。各级各有关部门要认真盯防，切实把各项防控措施落实、落细、落到位。

　　一要严格医疗机构防控。医疗机构病患集中、人流量大、风险很高，卫健局要组织拉网式督导检查，重点抓好医疗机构核酸检测“应检尽检”、全员落实标准预防措施、预检分诊与发热门诊闭环管理、隔离病区管理和进入医院人员落实“一看一测一查一问”（看是否佩戴口罩、测量体温、查验健康码、询问流行病学史）等情况，对落实不到位的要立即整改。要全面落实最严格的院感防控措施，发热病人要全部闭环管理，发热、住院患者及陪护人员全部要定期进行核酸检测，可疑病例全部留观，并在相对独立区域进行诊治，不得与正常就诊人群共用相同区域。要将县医院、中医院、疾控中心核酸检测实验室统一纳入质量控制体系，确保检测质量和实验室生物安全。

　　二要严格校园防控。县教体局要监督各级各类校园继续实行相对封闭管理，从严落实“健康绿码+测温”、晨午检、学习生活“1米线”、“两点一线”管理、通风消毒等防控措施，该配的校医要配齐，该设的临时留观点要设好，该备的防疫物资要备足。特别要注意餐饮、后勤、食品配送、垃圾清运处理、工程项目建设等容易被忽视的环节和部位，切实把功课做细做足，健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构的联动机制，实行外出报备制度，严防疫情在校园传播扩散。

　　三要严格其他社会单元防控。主要是党政机关和企事业单位、公共场所、经营场所、办事大厅等。对这些社会单位的防控工作，横向上由各乡（镇）落实属地管理责任，纵向上按照“管行业必须管疫情防控”的要求落实责任。同时全力做好各类重点场所的消毒消杀工作，确保最大程度地消除安全隐患。

　　六、规范隔离场所管理。配齐配全全县12个集中隔离医学观察场所工作专班，每个隔离点至少9名专班人员，确保隔离场所一旦启用，专班人员第一时间按要求规范进驻，封闭管理。隔离场所规范设置“三区两通道”（清洁区污染区缓冲区，工作人员通道和留观人员通道）并明显标识。隔离人员严格按照密切接触者、高中风险区返宁人员、境外入境人员等实行分类隔离管理，隔离期间严禁探视；工作专班必须严格履职，专班中的后勤人员要做好隔离工作人员和隔离人员的服务保障工作，外卖、快递人员严禁与隔离人员直接接触。隔离人员隔离期间，一旦出现核酸检测阳性或发热咳嗽等异常症状，必须立即转运至县人民医院规范治疗。

　　七、严防关键环节传播风险。从疫情溯源情况看，武汉、北京、大连等地疫情暴发都指向冷链食品，多地通报汽车零部件及包裹表面核酸检测呈阳性。从防控角度讲，我们必须尽最大限度摸排管控风险。一是进一步守牢进口冷链食品风险防控工作，无论是直接进口的，还是从外地中转或储存进口的，原则上禁止一切冷链食品进入我县市场，严防由物及人的疫情传播扩散。不定期对食品生产、加工、交易、存储、运输等各环节直接接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的从业人员、无防护直接接触上述人员的相关人员，以及相关环境、食品等，组织开展一轮核酸检测工作，确保“一人不漏”，坚决避免失管漏检；二是进一步强化物流传播风险管控。警惕来自中、高风险等重点地区的包裹和货物。冬季气温较低，所有的国际运输环境都类似于冷链系统，为新冠病毒提供非常好的载体，要严格做好包裹、货物等的消毒消杀工作，物流工作人员及相关接触人员也要做好个人防护工作。

　　八、加大宣传力度。一是进一步加强疫情防控健康教育宣传，增强防护意识，普及防控知识，引导群众加强个人防护，外出时科学选择和正确佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、少聚集、保持“1米线”安全社交距离、用公筷公勺等良好个人卫生习惯，主动向村(社区)、单位报告境外、国内中高风险地区旅居史和接触史情况，配合相关机构做好排查、集中隔离或者居家观察、核酸检测等工作，营造人人有责的防控氛围；二是进一步强化风险防范宣传工作。各乡镇引导辖区居民尽量减少不必要出行，对于一些老年人、慢性病患者、孕妇等人群，不建议出行；对于外地在宁务工人员，各乡镇和项目主管部门要尽量建议其在当地休假，以免在返家途中增加感染风险。三是参与疫情防控的人员要遵守工作纪律、树立保密意识，遵守信息发布有关规定，避免在社会上出现不必要的恐慌。

　　九、加大督查指导力度。各行业主管部门要下沉工作力量，派出专人负责督促各有关企业、工地、经营主体落实疫情防控各项措施。县指挥部纪律督查组要联合两办督查室、卫健局、疾控中心，对各部门各单位疫情防控工作开展情况进行督查，动态评估防控成效，通报批评防控不力的责任单位和个人，对思想松懈、工作不力、失管失控导致疫情反弹或发生聚集性疫情的，要严肃追责问责。情节严重并造成严重后果的，移交司法机关依法追究法律责任。

　　十、强化值班值守工作。各乡镇、各部门必须提高警惕，加强值班值守。值班人员24小时值守，重要紧急信息、重大突发情况第一时间按程序上报；疫情防控有关文件、会议要求要第一时间处置、落实；疫情防控涉及人员要确保电话24小时畅通，便于信息传递及时、指挥联络畅通。

宁蒗彝族自治县

新冠肺炎疫情防控领导小组指挥部

2021年1月8日

　　*宁蒗县核酸检测地点：宁蒗县人民医院、宁蒗县中医院

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